Спецслужбы
05.09.2012

Александра Игнатенко могут и не выдать России

Александра Игнатенко могут и не выдать России
  • «Ъ»

    Александр Игнатенко. Фото Malgorzata Cygnarowicz


Не без "помощи" российских правоохранителей, у последнего оставшегося за решеткой прокурора-«крышевальщика» появился шанс выйти на свободу в Польше
Министерство юстиции Польши обещает уже в ближайшее время дать окончательные ответ по вопросу экстрадиции в Россию бывшего прокурора Подмосковья Александра Игнатенко. Письменные гарантии соблюдения его прав от Следственного комитета России (СКР) уже получены. В Генпрокуратуре РФ утверждают, что позиция ведомства совпадает с позицией СКР. Однако письмо, направленное в Польшу надзорным ведомством, свидетельствует об обратном. Именно это письмо, судя по словам польских представителей, может послужить препятствием для выдачи экс-прокурора.

Вчера стало известно, что Министерство юстиции Польши наконец получило от СКР письменные гарантии соблюдения прав Александра Игнатенко в случае его экстрадиции в Россию, которые польская сторона ожидала несколько месяцев. Считалось, что отсутствие этих гарантий — единственное препятствие для положительного решения вопроса об экстрадиции для польских властей. Но оказалось, что это не так.

Как рассказал вчера журналистам замминистра юстиции Польши Михал Круликовский, недавно польские власти, согласно международным правилам, запросили Генпрокуратуру РФ о статусе запроса на экстрадицию задержанного Александра Игнатенко. Польскую сторону интересовало, "поддерживают ли они (представители Генпрокуратуры РФ) запрос об экстрадиции, намерены ли его изменить или отменить". По утверждению господина Круликовского, полученный ответ не содержит "однозначного заявления".

"Пришли гарантии от Следственного комитета, но также пришли документы из Генпрокуратуры, которые указывают на то, что обвинение, которое было представлено господину Игнатенко в части, не касающейся обвинений в коррупции, было неправильно представлено Следственным комитетом",— цитирует слова замминистра юстиции "РИА Новости". Кроме того, по словам господина Круликовского, Генпрокуратура РФ ставит под сомнение и обвинение Александра Игнатенко во взяточничестве. По словам господина Круликовского, российское надзорное ведомство в своих документах, направленных Минюсту Польши, "указывает, что нет ясности, были ли все обстоятельства дела правильно проверены".

[“Взгляд», 21.05.2012, «Польские правозащитники призвали не выдавать Игнатенко России”: "Правозащитники из польской организации «Хельсинский фонд по правам человека» призвали министра юстиции страны Ярослава Говина отказаться от экстрадиции экс-прокурора Александра Игнатенко в Россию и судить его в Польше.

Бывший замглавы подмосковной прокуратуры Игнатенко в 2011 году стал фигурантом дела о покровительстве подпольным казино. 1 января 2012 года он был задержан на польском курорте Закопане. Польский окружной суд в феврале рассмотрел запрос Генпрокуратуры РФ на экстрадицию Игнатенко и признал выдачу допустимой, продлив его арест до 9 июня. В марте апелляционный суд поддержал этот вердикт. Окончательное решение относительно судьбы Игнатенко должен принять глава минюста.

Юристы фонда подготовили на прошлой неделе по собственной инициативе экспертное заключение, в котором приводят аргументы против выдачи Игнатенко российскому правосудию, 13-страничный документ был направлен министру. Правозащитники считают, что, во-первых, польские суды в феврале-марте необоснованно классифицировали дело, как чисто уголовное.

«...У этого дела могут быть и политические аспекты», - полагает один из авторов письма юрист Яцек Бялас. Во-вторых, в фонде считают недостаточными гарантии соблюдения прав обвиняемого в России.

Правозащитники призывают министра не штамповать решения польских судов, а подойти к делу со всей тщательностью и непредвзято. В случае принятия положительного решения о выдаче Игнатенко эксперты предлагают запросить в Генпрокуратуре РФ дополнительные гарантии.

«Мы предложили два решения. Первое - это посещение Игнатенко в заключении польскими дипломатами. Второе, эффективный мониторинг хода расследования», - сказал Бялас.

Если же министр Говин откажется выдавать Игнатенко России, польское уголовное право позволяет судить россиянина за вменяемые ему деяния в польском суде, напоминают правозащитники.

Российский экс-прокурор был объявлен в международный розыск в связи с «игорным делом», которое вызвало большой общественный резонанс в РФ. По данным следствия, предприниматель Иван Назаров организовал в 15 городах Московской области сеть подпольных казино. Правоохранительные органы считают, что к нелегальному бизнесу, который приносил доход от 5 до 10 миллионов долларов в месяц, были причастны высокопоставленные сотрудники прокуратуры и МВД.]


"Наша позиция по вопросу экстрадиции Игнатенко в Россию полностью совпадает с позицией СКР",— прокомментировали вчера "Ъ" в Генпрокуратуре РФ слова польского замминистра юстиции. При этом представитель ведомства признал, что существуют разногласия в вопросе законности предъявленных Александру Игнатенко обвинений. Но этот вопрос, по словам представителя Генпрокуратуры, "внутреннее дело России и не касается вопроса об экстрадиции".

В свою очередь, российский адвокат Игнатенко Александр Перепелкин пояснил "Ъ", что его клиенту было предъявлено обвинение в старой редакции ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере), не учитывающей смягчающие наказание по этой статье поправки, принятые в 2010 году по инициативе тогдашнего президента России Дмитрия Медведева. По информации адвоката, это обстоятельство является препятствием для положительного решения об экстрадиции Александра Игнатенко в Россию, о чем Генпрокуратура и уведомила польские власти. Адвокат Перепелкин считает, что СКР обязан перепредъявить обвинение Александру Игнатенко в новой редакции статьи УК РФ, но в этом случае российским властям придется начинать заново процедуру его экстрадиции, а польские власти не могут бесконечно содержать Игнатенко в тюрьме. Поэтому не исключено, что уже в скором времени бывший прокурор будет освобожден.

Уже 5 октября суд в Новы-Сонче будет в очередной раз решать вопрос о продлении временного ареста Игнатенко, срок которого истекает 9 октября. "После принятия судом решения о возможности продления временного ареста в течение недели я смогу принять окончательное решение по вопросу экстрадиции",— пообещал вчера господин Круликовский.

Александр Жеглов

****

Гринь с Чайкой поголовно отмазали "крышу"

Минувшей ночью вышел из СИЗО последний из арестованных в рамках громкого уголовного дела о коррупции в правоохранительных структурах Подмосковья прокуроров Роман Нищеменко. Экс-прокурор подмосковного Пушкино просидел под арестом дольше всех своих подельников-коллег, отсидев рекордный для бывших надзорщиков срок — 15 месяцев. Свободу же господин Нищеменко получил не в качестве награды за признание вины, а исключительно благодаря юридическому цейтноту, в котором оказалось следствие.

Роман Нищеменко стал ключевым фигурантом громкого уголовного дела о "крышевании" подмосковными правоохранителями подпольных игорных клубов в 15 городах Московской области, ликвидированных ФСБ весной прошлого года. 17 мая, через два месяца после возбуждения коррупционного дела, господин Нищеменко был задержан и вскоре арестован по обвинению в получении взяток в особо крупном размере в составе организованной группы (п. "а", "г" ч. 4 ст. 290 УК РФ). По версии следствия, он "получил взятки в виде денег и выгод имущественного характера на сумму более 4 млн руб. за общее покровительство игорной деятельности на подведомственной территории".

Примерно в то же время, напомним, по аналогичным обвинениям были взяты под стражу бывшие начальник управления облпрокуратуры Дмитрий Урумов, прокуроры Ногинска Владимир Глебов и Серпухова Олег Базылян, а также попали в розыск сбежавшие заместитель областного прокурора Александр Игнатенко и прокурор Клина Эдуард Каплун. Под арестом также оказались несколько высокопоставленных полицейских и группа коммерсантов—организаторов игорного бизнеса.

Обвиняемые прокуроры избрали разную тактику защиты, но все они методично шли к одной цели — освобождению из СИЗО. Первым из них покинул изолятор Дмитрий Урумов, давший следствию полный расклад по группе предполагаемых взяточников. Экс-начальнику надзорного управления планируемую им сделку со следствием и особый порядок рассмотрения дела зарубили бывшие коллеги из Генпрокуратуры, однако следственный комитет России (СКР) вознаградил его за сотрудничество домашним арестом.

Частично признал вину и бывший ногинский прокурор Глебов, заявивший, что взяток он не брал, но прикрывал "игровых" из страха перед Александром Игнатенко. Страдающему тяжелой болезнью экс-надзорщику тогда переквалифицировали обвинение на более мягкую статью УК РФ о злоупотреблении должностными полномочиями и выпустили его под подписку о невыезде.

В июле этого года вышел на свободу первый из "несознавшихся" прокуроров Олег Базылян: после того как расследование его дела было закончено и он ознакомился с собранными материалами, Мосгорсуд счел возможным отпустить его под домашний арест. Хорошие новости из суда, видимо, подтолкнули к активным действиям Эдуарда Каплуна, все это время наблюдавшего за развитием ситуации из Израиля. Месяц назад он сам явился на допрос в СКР, заявив, что вину не признает, а свое отсутствие назвал при этом избранной линией защиты. Претензий к господину Каплуну у следствия, как выяснилось, и не было — его просто отпустили без предъявления обвинения и избрания меры пресечения.

Третий из "несознавшихся", Роман Нищеменко, отсидел в СИЗО дольше всех остальных — без малого год и три месяца. За это время Басманный суд, несмотря на возражения Генпрокуратуры и защиты обвиняемого, несколько раз продлевал ему арест, ссылаясь на то, что, оказавшись на свободе, опытный юрист Нищеменко может воспрепятствовать расследованию, оказать давление на свидетелей и прочее.

Возможность получить свободу появилась у него только благодаря юридическому цейтноту, в котором оказалось следствие. Дело в том, что расследование уголовного дела Романа Нищеменко было завершено еще в июле, а после того как обвиняемый ознакомился с материалами, их передали на утверждение в Генпрокуратуру. Однако заместитель генпрокурора Виктор Гринь обвинительное заключение не утвердил, сославшись на неполноту и противоречивость собранных доказательств. В минувший понедельник следствие обжаловало принятое решение у генпрокурора Юрия Чайки, который ответа пока не дал. У обвиняемого тем временем истек последний назначенный судом до 4 сентября срок содержания под стражей.

Как пояснили в СКР, пока проходила переписка, следствие не имело права ходатайствовать о продлении ареста обвиняемому, поскольку Роман Нищеменко, согласно действующему законодательству, все это время находился в юрисдикции Генпрокуратуры. Обратиться в суд в этот период могло бы само надзорное ведомство, однако там уже неоднократно давали понять, что считают арест обвиняемых по "игорному" делу необоснованной мерой. В итоге просить ареста господина Нищеменко так никто и не стал.

Как пояснила его адвокат Наталья Швецова, к 24 часам вторника ее клиент будет выпущен из СИЗО. Причем освободить господина Нищеменко в такой ситуации обязана сама система Федеральной службы исполнения наказаний без всяких согласований со следствием, надзорным ведомством или судом. В СКР при этом отметили, что, если генпрокурор Юрий Чайка согласится с мнением своего заместителя и потребует дополнительно расследовать дело экс-прокурора Нищеменко, обвиняемый снова окажется под юрисдикцией комитета. В этом случае следователь может обратиться в суд за очередным арестом экс-прокурора, ведь теоретически предельный срок его содержания под стражей, составляющий 18 месяцев, еще не вышел.

Напомним, что из всех обвиняемых экс-прокуроров под стражей остается только предполагаемый организатор группировки "крышевателей" Александр Игнатенко. Его задержали в Польше, однако начатая процедура экстрадиции бывшего заместителя областного прокурора затянулась. В итоге для российского следствия главный фигурант громкого коррупционного дела пока остается недоступным.

Сергей Машкин

Источник: «Ъ», 05.09.2012