Политика
22.06.2012

Батурина теряет земли, Собянин находит

Батурина теряет земли, Собянин находит
Сколько городу придется теперь компенсировать инвесторам, неизвестно
Сергей Собянин, возглавив Москву, сразу объявил о необходимости пересмотреть все заключенные прежней властью инвестиционные контракты. Работа комиссии еще не закончена, но общая стоимость отмененных контрактов уже оценивается в $35 млрд

В ноябре 2010 г. Собянин создал и возглавил градостроительно-земельную комиссию (ГЗК), которая должна была к 30 сентября 2011 г. рассмотреть все 1175 действующих контрактов общей площадью 40 млн кв. м, но не успела — ревизия продолжается. В ходе ревизии расторгался почти каждый четвертый контракт — на конец 2011 г. мэрия отменила разрешения на строительство 8,2 млн кв. м (с тех пор данные о работе ГЗК не обновлялись). Общую стоимость отмененных проектов Собянин оценивал в $35 млрд. Отмену проектов чиновники объясняли несколькими причинами: либо они представляют собой точечную застройку на территории жилых микрорайонов, либо это проекты, которые, по словам мэра, идут «вразрез со всеми здравыми принципами градостроительной политики города, ухудшают и транспортную ситуацию, и комфортность проживания граждан».

Проектов лишились крупнейшие столичные застройщики. ПИК потеряла проект по строительству микрорайона в Грайворонове на 225 000 кв. м, «Крост» — права на реконструкцию нескольких кварталов, «СУ-155» разорвала контракты с мэрией на реконструкцию нескольких кварталов. Они не были исполнены, так как правительство Москвы не смогло отселить жителей подлежащих сносу домов и оформить в установленном порядке земельно-правовые отношения с учетом нового законодательства, объяснил «Ведомостям» представитель компании.

Сколько городу придется компенсировать инвесторам, неизвестно, говорит высокопоставленный чиновник мэрии. По его словам, пока город возвращает инвесторам только напрямую заплаченные за контракт деньги. В 2011 г. в московском бюджете на компенсацию инвесторам предусмотрено 2,4 млрд руб., в 2012 г. — 7,7 млрд, в 2013 г. — 3,7 млрд, а в 2014 г. — 1,7 млрд руб. Без претензий с городом разошелся ДСК-1: по словам первого заместителя гендиректора ДСК-1 Андрея Паньковского, город вернул деньги, которые компания заплатила в бюджет, купив права на застройку микрорайонов Кузьминки, Нагатинский затон и Ивановский.

Но некоторые инвесторы собираются судиться. «Главмосстрой»  [Руспрес: контрольный пакет (более 75 % акций) принадлежит Корпорации «Главстрой», входящей в состав «Базового элемента» Олега Дерипаски. Председатель совета директоров — депутат Госдумы, бывший первый вице-мэр Москвы Владимир Ресин] через суд требует компенсировать 357 млн руб. за расторжение контракта: он не был исполнен, так как город не выполнил своих обязательств — не предоставил инвесторам земельные участки под строительство стартовых домов для переселения, и компании пришлось расселить часть людей за свой счет. Впрочем, власти постарались облегчить себе жизнь — в ноябре прошлого года Госдума приняла закон, который разрешил властям Москвы и Петербурга в одностороннем внесудебном порядке расторгать инвестконтракты и договоры аренды земли при нарушении застройщиками сроков строительства.

А в мае этого года стало известно, что инвестконтракты — это еще не все: московским властям предстоит пересмотреть еще и градостроительные планы земельных участков (ГПЗУ; документ, определяющий параметры застройки), выданные в 2008-2010 гг. За эти годы застройщики получили около 800 ГПЗУ на строительство 13,5 млн кв. м. Многие из таких проектов заморожены, говорит чиновник мэрии, ревизия будет идти по такому же принципу, что и инвестконтракты.

Отменой старых проектов работа ГЗК не ограничивается: комиссия продлевает старые контракты и дает добро на новые. «Кросту» продлили разрешения на реконструкцию двух кварталов в Хорошево-Мневниках и строительство дома на пр-те Мира, сказал гендиректор компании Алексей Добашин. Одобрили проекты группы ПИК, «СУ-155», «Интеко». «Барьеры есть. Но это стихия, в которой можно работать — нужно лишь четко соблюдать законы», — резюмирует Добашин.

Собянинская ревизия кардинально изменила расклад сил на столичном строительном рынке. Присутствие одного из крупнейших в прошлом строителей — ДСК-1 — сократилось до нуля. Ни одного проекта в Москве нет и у компании МСМ-5 [руководитель – близкий друг Лужкова и Батуриной Обид Ясинов].

Самыми крупными столичными девелоперами стали госбанки и госструктуры. Анализ одобренных ГЗК проектов показал, что больше всего контрактов получили ФСБ (почти 1 млн кв. м), Сбербанк и ВТБ. Среди их проектов есть, например, многофункциональный общественно-спортивный комплекс на территории стадиона «Динамо» — 534 400 кв. м для «ВТБ-арена», а подконтрольный ВТБ «Галс-девелопмент» построит в районе Преображенское общественно-жилое здание на 261 000 кв. м. Структура Сбербанка — «Сберегательный капитал» — построит офисно-гостиничный комплекс площадью 200 000 кв. м. на Ходынской улице, ООО «Белеран» (входит в УК «ДС холдинг», крупнейший кредитор — Сбербанк) — деловой комплекс площадью 267 000 кв. м в 3-м Силикатном проезде.

Москва в цифрах

7,7 млрд руб. на компенсацию инвесторам заложено в бюджете на этот год
  
1458 млрд руб. – доходы бюджета Москвы в 2012 г., дефицит – 253 млрд руб.

40 млн кв. м – площадь проектов, по которым были заключены инвестконтракты с прежним правительством столицы

****

Елена Батурина проиграла борьбу за "посольские земли"

Сегодня в Арбитражном суде города Москвы был повторно (после возвращения из кассационной инстанции) рассмотрен иск Федерального управления государственным имуществом к ЗАО ТД "Сетуньское", акционером которого является Елена Батурина. Судьи согласились с Росимуществом в требовании изъять у ее компаний ряд спорных земель.

В 2003 года компания ТД "Сетуньское", связянная с супругой экс-мэра столицы, приобрела 16,387 га земель на западе столицы, которые в 1993 году указом президента Ельцина были зарезервированы для строительства дипломатических миссий Китая, Кубы и Индии. Год назад Росимущество уже пыталось изъять эти земли.

- На момент подписания указа в 1993 году земли уже находились в частной собственности, и потому покупка их Еленой Батуриной абсолютно законна, - так обосновал свое решение Арбитражный суд год назад, когда первый раз отказал Росимуществу в иске.

Супруга экс-мэра осталась довольна тем решением, высказав удивление лишь тем, что Росимущество пошло в суд вместо того, чтобы приобрести у нее эти гектары, раз они так нужны для строительства дипломатических миссий.

- Существует официальная процедура выкупа подобных земель, - считает сама Елена Батурина. - Но государство почему-то не спешит к ней прибегать.

21 июня в здании Арбитража на Тульской улице стороны вновь изложили суду свои аргументы. Росимущество в ходе процесса настаивало на двух основаниях. Одно из которых - это тот факт, что договоренность о передаче земель Кубе, Китаю и Индии была закреплена межправительственными соглашениями, заключенными в 80-е годы прошлого века.

- Международные договоры имеют большую юридическую силу, чем внутреннее законодательство, - аргументировал представитель Росимущества. - Кроме того, в частную собственность к первому владельцу АОЗТ "Матвеевское" они перешли незаконно. Приватизация была осуществлена с нарушениями.

Так, Росимущество больше всего заинтересовало то, что приватизацию проводила администрация Одинцовского района Московской области, а земли расположены в другом субъекте РФ - в Москве. У представителей Елены Батуриной нашлись возражения по каждому из пунктов.

- Международные договоры, о которых идет речь, не были ратифицированы и опубликованы, а потому не имеют законной силы, - заявили юристы ТД "Сетуньское". - То же самое относится и к указу президента Ельцина от 1993 года, который носил гриф "Для служебного пользования". Он нигде не был опубликован.

Приватизацию через администрацию Одинцовского района ответчики объяснили тем, что в частную собственность переходили не только спорные земли, а весь колхоз "Матвеевское" целиком, а он располагается как раз на территории Московской области. Помимо возражений юристы ТД "Сетуньское" заявили требование прекратить дело в связи с истечением сроков давности.

- Когда спорные земли выбыли из пользования государства, да и вообще находились ли они там вообще, не может сказать даже Росимущество, - обратились к суду ответчики. - Геодезические границы участка не определены. Зато известно, что эти земли расположены внутри 24 га территории, право собственности на которую закреплено за нами еще в 2004 году. Если они претендуют на эти земли, то сроков давности уже нет.

Третьи лица, вызванные в суд: представители Департамента землепользования Москвы, Министерства иностранных дел и прокуратуры, - единогласно поддержали требования Росимущества. АОЗТ "Матвеевское" поддержало своих партнеров из ТД "Сетуньское". Заслушав все аргументы, судейская коллегия вынесла решение передать все спорные земли Росимуществу. Мотивировочная часть постановления в заседании не прозвучало, потому пока не известно, на какие именно постулаты опирался арбитраж.

- В любом случае мы будем обжаловать это решение, - заявили юристы ТД "Сетуньское". - Вы же сами все слышали: мы полностью обосновали свою позицию.

Максим Рочев


Источник: LifeNews.ru, 21.06.2012 

****

Суд изъял у Елены Батуриной 16 га "посольских земель" на западе Москвы


Бизнес Елены Батуриной в Москве почти полностью ликвидирован. 21 июня арбитражный суд столицы постановил изъять у одной из ее компаний две трети принадлежащей ей земли на западе города. После передачи участков Росимуществу у супруги экс-мэра столицы Юрия Лужкова не остается площадей для реализации крупных инвестпроектов. Правда, Батурина уже избавилась от львиной доли активов в нашей стране.

Арбитражный суд Москвы на две три сократил площадь земельных владений, еще сохранившихся у Елены Батуриной и в их прежнем виде весьма привлекательных для реализации серьезных инвестиционных проектов. Вердикт был вынесен в пользу истца, которым выступает Росимущество, — ему отойдут 16,387 га земли на западе Москвы, ранее принадлежавших ЗАО «Территориальная дирекция Сетуньская» (дочерняя компания «Интеко»).

При бывшем градоначальнике такой поворот событий был маловероятен, да и при Сергее Собянине государству пришлось приложить немало усилий, чтобы вернуть себе землю. Дело в том, что «ТД Сетуньская» приобрела участки общей площадь 24,4 га у ЗАО «Матвеевское» еще в 2003 году. И с точки зрения закона считалась добросовестным покупателем. […]

[Газета.Ру, 22.06.2012, "Батурину лишили дипмиссии": […] согласно указу президента от 22 ноября 1993 года «О некоторых вопросах размещения и обслуживания иностранных представительств в г. Москве», эти земли были зарезервированы под дипмиссии 12 стран. Участки должны были получить посольства Китая, Индии, Кубы, Вьетнама, Гвинеи, Афганистана, Ганы, Никарагуа, Пакистана, Таиланда, Мозамбика и КНДР.

Решение было оспорено МИДом и Росимуществом, но земли в их ведение переданы не были. В августе 2010 года, за полтора месяца до отставки Лужкова, генпрокурор Юрий Чайка в письме главе государства пожаловался на бездействие столичных властей «в вопросе обеспечения земельными участками представительств иностранных государств». В июне прошлого года Росимущество направило просьбу передать оспариваемые участки в федеральную собственность. Но затем московский арбитражный суд отказал ведомству в иске. Ответчикам удалось доказать, что Росимущество пропустило трехгодичный срок исковой давности, который, по мнению компании, начался 13 июля 2004 года.

Позже девятый арбитражный апелляционный суд также встал на сторону ТД «Сетуньская», но в феврале текущего года Высший арбитражный суд отменил решение нижестоящих судов и направил дело на повторное рассмотрение в арбитражный суд Москвы. — Врезка К.ру]

[LifeNews.Ru, 21.06.2012, "Суд отобрал "посольские земли" у Елены Батуриной": Год назад Росимущество уже пыталось изъять эти земли.

— На момент подписания указа в 1993 году земли уже находились в частной собственности, и потому покупка их Еленой Батуриной абсолютно законна, — так обосновал свое решение Арбитражный суд год назад, когда первый раз отказал Росимуществу в иске.

Супруга экс-мэра осталась довольна тем решением, высказав удивление лишь тем, что Росимущество пошло в суд вместо того, чтобы приобрести у нее эти гектары, раз они так нужны для строительства дипломатических миссий.

— Существует официальная процедура выкупа подобных земель, — считает сама Елена Батурина. — Но государство почему-то не спешит к ней прибегать.— Врезка К.ру]


В бытность Лужкова на Тверской, 13, федеральные чиновники пытались разрешить конфликт на досудебной стадии и без лишней огласки. Однако и экс-мэр, и его супруга были непреклонны — на этих землях планировалось возведение бизнес-парка «Сетунь-Хиллс». Начало строительства намечалось на 2012 год. В конце 2010-го возглавивший мэрию Сергей Собянин отменил распоряжение, санкционирующее стройку, а затем Росимущество начало тяжбу.

Сама Елена Батурина и ее представители вчера для комментариев были недоступны. Но очевидно, что изъятие 16 га лишает ее актив как инвестиционной привлекательности, так и возможности получить хорошую цену при продаже. «Оставшиеся 8 га — высоколиквидная земля, но только если владелец имеет возможность в сегодняшних условиях ограничения строительства развивать участок именно под жилую застройку», — пояснил «МН» управляющий партнер компании Blackwood Константин Ковалев. По его мнению, на оставшихся землях масштабного проекта, сравнимого с «Сетунь-Хиллс», не создашь. При этом существует возможность, что участок объявят рекреационной зоной и его ценность окажется равна нулю. Скорее всего компания Батуриной захочет продать эти гектары.

Потерянные участки составляют не только две трети территории «ТД Сетуньская», но и большую часть оставшегося в Москве имущества Батуриной. После ухода Юрия Лужкова с поста градоначальника и последовавших вслед за этим громких скандалов в мэрии и близких к ней структурах, в том числе Банке Москвы, Елена Батурина стала избавляться от своих активов в России. В сентябре 2011 года стало известно о продаже ее компании «Интеко». Окончательная сумма сделки не раскрывалась, но, по мнению экспертов, она могла быть меньше 1,2 млрд долл., предлагавшихся Батуриной в начале переговоров бизнесменом Михаилом Шишхановым (он и стал владельцем компании). Среди других значительных активов, проданных Батуриной, — доля в проекте по строительству комплекса с дворцом бракосочетания в деловом центре «Москва-Сити». Торг шел на уровне 35–40 млн долл. За пределами столицы крупным капиталом Батуриной был цементный завод в Краснодарском крае, проданный за 800 млн долларов.

После решения арбитражного суда у супруги Юрия Лужкова из крупной собственности в России остались гостиничный комплекс «Новый Петергоф» (открыт летом 2010 года) и завод «Атакайцемент» в Краснодарском крае (в этом году должен быть продан). Также Батуриной принадлежат конезавод и самолетный ангар во Внуково, несколько квартир и автомобилей.

Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов считает, что и Юрия Лужкова, и его жену окончательно «выжимают» из политической и экономической жизни России. «Ясно, что есть цель минимизировать их присутствие в жизни страны, и цель достигается», — заявил он «МН». Но при этом эксперты отмечают, что отказ от активов происходит без обострения отношений семьи экс-мэра с властью. «Говорить о выдавливании Батуриной с рынка нельзя. Ей дали полтора года, чтобы спокойно уйти, никаких уголовных дел возбуждено не было», — заметил «МН» экономист Никита Кричевский.

Елизавета Шевченко

Источник: "Московские новости", 22.06.2012