Власть
13.07.2011

Страховая взятка Панкина-Кудрина

Страховая взятка Панкина-Кудрина
Пользуясь прикрытием со стороны министра финансов Алексея Кудрина, глава ФСФР Дмитрий Панкин отдал Росстрахнадзор на откуп вымогателям
Вчера утром сотрудники Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД (ГУЭБиПК, бывший ДЭБ) провели выемку документов в кабинетах чиновников центрального аппарата Росстрахнадзора и его управления по Центральному федеральному округу (ЦФО).

РУСПРЕС: Начальник инспекции Росстранадзора по ЦФО - Александр Давыденко, глава Росстрахнадзора - Александр Коваль, его куратор - руководитель ФСФР Дмитрий Панкин. Последний чиновник является ближайшим доверенным лицом министра финансов Алексей Кудрина, с которым вместе работал в 1990-е годы в комитете экономики и финансов мэрии Санкт-Петербурга. Кудрин и Панкин вместе фигурировали в материалах уголовного дела № 144128, в 1999 г. возбужденного относительно финансовых махинаций в корпорации "Двадцатый трест". По данным МЭГ, Кудрин подписал соглашения о предоставлении корпорации госкредитов на несколько миллионов долларов. Деньги "Двадцатым трестом" переводились более чем двум десяткам фирм в Испании, Финляндии, Швеции, Германии, Бельгии, Ирландии и США. Подписи на платежных поручениях, по которым выделялись похищенные средства, ставил Дмитрий Панкин. После переезда Кудрина в столицу он был трудоустроен в Минфин, а затем по протекции того же Кудрина назначен главой Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР).

По словам представителя ГУЭБиПК Андрея Пилипчука, это очередной этап оперативно-розыскных мероприятий по пресечению коррупции: чиновники страхового регулятора создавали искусственные барьеры при лицензировании и вымогали деньги за их преодоление.

Врез РУСПРЕС: "Ъ", 12.07.2011 "Были изъяты документы, касающиеся лицензирования компаний "Сургутнефтегаз", "Геополис", РСТК, "Достоинство", ТПСО, "Евроинс", "Компаньон" и "Панацея" [РУСПРЕС: арестованный сотрудник Росстрахнадзора Алексей Линник ранее работал в компании "Панацея"]. По словам источника "Ъ" в правоохранительных органах, на сегодняшний день "уже составлен большой список тех страховых компаний, которым на добровольной основе предлагается признаться в даче взяток чиновникам ФССН, иначе на основании имеющихся доказательств они подпадают под уголовную статью о даче взятки". В случае же признания факта дачи взятки за получение лицензии или сокрытие выявленных нарушений руководители страховых компаний от уголовной ответственности в соответствии с законодательством освобождаются."

Месяц назад по подозрению в вымогательстве были задержаны замруководителя инспекции страхнадзора по ЦФО Алексей Линник и замначальника отдела этой инспекции Эльмира Айнуллина, которая подозревается в посредничестве при даче взятки. Обыски и выемки тогда прошли и в кабинете замруководителя страхнадзора Людмилы Сенькиной. Линник был задержан при передаче взятки в 5 млн руб., всего чиновники вымогали 15 млн руб. за решение проблем с лицензией, рассказал сотрудник МВД. В отношении Линника возбуждено дело по ст. 290 ч. 6 УК (неоднократное получение взятки организованной группой в крупном размере), говорит собеседник газеты.

Новый этап начался с обысков на прошлой и этой неделе в офисе у Александра Белярова, известного на рынке как «решатель вопросов» с регулятором, сказал сотрудник МВД, изъяты документы страхнадзора, деньги и даже технические средства по глушению жучков. Сам Беляров не задержан, следователи решают вопрос о возбуждении в отношении его уголовного дела, говорит собеседник «Ведомостей».

Сейчас Росстрахнадзор присоединяется к Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР). Руководитель ФСФР Дмитрий Панкин в мае направил на согласование в правительство кандидатуры своих новых заместителей, в том числе по страхнадзору — руководителя Александра Коваля и его зама Олега Пилипца, они пока не утверждены. Когда Коваль был президентом Всероссийского союза страховщиков, Беляров занимал пост исполнительного директора союза.

По словам Пилипчука, страховым компаниям, решавшим вопросы со страхнадзором, стоит признаться в этом, иначе против их руководителей могут быть возбуждены дела по статье о даче взятки. Если они признаются, то будут согласно закону освобождены от ответственности. ФСФР, если нужно, готова помочь в расследовании, говорит представитель службы. Телефоны Белярова и Коваля вчера не отвечали.

Проблемы с лицензией

Более 100 компаний покинули страховой рынок в 2010 г. Страхнадзор отозвал 112 лицензий, причем 11 компаний сами отказались от права заниматься страхованием. Сколько новых страховщиков вышло на рынок, чиновники не сообщали.