Криминал
31.08.2011

Минсвязь ворует "Электронную Россию"

Минсвязь ворует "Электронную Россию"
По руководством близких к министру Щеголеву менеджеров Провоторова и Колпакова "Ростелеком" задействован в крупнейших хищениях
Генпрокуратура России сообщила, что направила в Следственный департамент МВД РФ материалы проверки о хищении около 300 млн руб. бюджетных средств, выделенных на федеральную целевую программу «Электронная Россия» (2002-2010 гг.). Прокуратура предлагает следователям МВД решить вопрос о возбуждении уголовного дела по статье УК «Мошенничество в особо крупном размере».

Подозрение у Генпрокуратуры вызвали госконтракты стоимостью более 2 млрд руб., заключенные Минкомсвязи [РУСПРЕС: при министре Игоре Щеголеве] с «Ростелекомом», который в августе 2009 г. распоряжением правительства был назначен генподрядчиком по одному из направлений «Электронной России» — созданию инфраструктуры электронного правительства. Почти 15% этих средств, по мнению прокуратуры, было расхищено «путем обмана или злоупотребления доверием». Наиболее масштабное, по мнению прокуратуры, хищение — почти на 270 млн руб. — произошло в результате завышения стоимости программно-технических средств, приобретенных Минкомсвязи через «Ростелеком», «путем создания схем из многочисленных фирм-посредников». «За приобретенное оборудование Минкомсвязи <...> заплатило 653 млн руб. при его фактической стоимости 383 млн руб.», — говорится в сообщении Генпрокуратуры.

Также прокуроры установили, что «один из основных поставщиков оборудования» совершал «сомнительные операции, связанные с перечислением денежных средств в сумме 150 млн руб. на счета офшорной компании». Кроме того, Генпрокуратура выявила наличие конфликта интересов у людей, работавших в «Ростелекоме» и в неназванной коммерческой структуре, закупавшей оборудование по программе «Электронная Россия».

Похищенными Генпрокуратура считает и 10 млн руб., перечисленные Минкомсвязи «Ростелекому» за выполнение экспертизы госпрограммы создания технопарков в сфере высоких технологий: эти работы, по мнению Генпрокуратуры, «фактически обществом не выполнялись», отчет «Ростелекома» «полностью состоит из материалов, ранее подготовленных Минкомсвязи».

Уточнить имена подозреваемых представитель Генпрокуратуры отказался. Проверка Генпрокуратуры проведена за 2010 г., знает член думского комитета по информационной политике Илья Пономарев [РУСПРЕС: руководителем "Ростелекома" был Антон Колпаков, с июля 2010 г. - Александр Провоторов].

****

Информатизация при президента Медведеве - одна из самых коррумпированных отраслей

Ровно два года назад "Ростелеком" стал единственным оператором проекта создания электронного правительства, ядра ФЦП "Электронная Россия". Работы по ФЦП в правительстве курировал Константин Носков, в "Ростелекоме" — Валерий Зубаха, но в марте они покинули свои посты. Господин Носков ушел по личным обстоятельствам, это не связано с "Электронной Россией", говорит источник в аппарате правительства. К господину Зубахе в "Ростелекоме" претензий также не имеют, говорят в пресс-службе оператора.

Цену завышали "путем создания схем из многочисленных фирм-посредников", выяснили прокуроры. Один из основных поставщиков оборудования перечислил 150 млн руб. на счета офшорной компании. Кроме того, Генпрокуратура обнаружила конфликт интересов сотрудников "Ростелекома" и компании—закупщика оборудования в рамках ФЦП.

Декларируемой целью "Электронной России" был переход на оказание услуг в электронном виде. Первоначальный бюджет программы составлял 77,179 млрд руб., но в 2006 году снизился до 32 млрд руб. По данным Минэкономразвития, в 2009-2010 годах из федерального бюджета на работы по ФЦП "было израсходовано 5,555 млрд руб.". Всего с 2002 по 2010 год государство потратило на "Электронную Россию" 19,390 млрд руб. На смену ФЦП пришла государственная программа "Информационное общество" (2011-2020 годы), на которую из федерального бюджета предусмотрено 88,001 млрд руб., в том числе 3,1 млрд руб. на 2011 год.

Контракт на 653 млн руб. был одобрен в Минфине, где проводили экспертную оценку его стоимости, заявили в пресс-службе "Ростелекома". "Приобретался не один компьютер, а комплексная система. Поэтому здесь идет манипуляция фактами",— утверждают в компании. "Ростелеком" работает только с авторизованными и сертифицированными поставщиками, но работают ли они с офшорами, в компании не знают.

Кроме того, Генпрокуратура обнаружила конфликт интересов сотрудников "Ростелекома" и компании—закупщика оборудования в рамках ФЦП. В "Ростелекоме" заявили, что не знают, кого имеют в виду в Генпрокуратуре.

По данным Счетной палаты, за пять лет государство потратило на информатизацию 180 млрд руб., их них только 1,4 млрд руб. израсходованы неэффективно. По оценке вице-премьера Сергея Иванова, государственные органы неэффективно расходуют на информатизацию до 80 млрд руб. в год.

Источник: "Ъ", 31.08.2011