Коррупция
11.06.2010

Опасные связи

Благосостояние "Связь-банка" растет за государственный счет
В конце февраля 2005 года межрегиональная общественная организация "Общество защиты прав потребителей" обратилась в Генеральную прокуратуру, МВД и Счетную палату с просьбой провести проверку законности финансовых операций банка. В своем заявлении "Общество защиты прав потребителей" отметило, что финансовые операции "Связь-банка" служат причиной задержек выдачи пенсий и почтовых денежных переводов в отделениях ФГУП "Почта России" в ряде регионов России. Дело в том, что банк приобрел монопольный контроль не только над счетами почты, но и над деньгами тех россиян, которые получают свои пенсии в отделениях почтовой связи - их в России 11 млн. человек.

Надо сказать, это уже не первый случай, когда "Связь-банк" оказывается в центре скандала. Еще в августе 2004 года представители Национального антикоррупционного комитета (НАК) заявили, что обнаружили в банке масштабные злоупотребления. В 500-страничной аналитической записке комитета "Оценка эффекта от набора действий условной группы интересов и влияния в телекоммуникационной отрасли" проанализирована деятельность компаний, и сделан вывод, что руководство Минсвязи и "Связьинвеста" нанесли государству ущерб в $619 млн. Доклад направлен премьер-министру РФ, в Минэкономразвития, Контрольно-ревизионное управление президента, Федеральную службу по финансовому мониторингу, Счетную палату, Совет безопасности и другие ведомства.

Борцы с коррупцией обратили внимание общественности на то, что у "Связьинвеста" и ее дочерних предприятий ("Телекоминвеста" и др.), а также у их партнеров из "МегаФона" и "РТК-Лизинга" один и тот же аудитор финансовой отчетности - "Эрнст энд Янг Внешаудит". По их мнению, есть основания "предполагать аффилированность этих компаний с высокопоставленными чиновниками Минсвязи". "По нашим данным, деятельность некоторых телекоммуникационных компаний-клиентов "Эрнст энд Янг" может являться предметом антикоррупционных расследований не только в России, но и в других государствах", - говорится в письме НАК.

"Связь-банк" учрежден в 1991 году несколькими государственными предприятиями связи Московского региона. Однако после того как Министерство связи возглавил лидер "питерских связистов" Леонид Рейман, банк стал быстрыми темпами переходить в частные руки: у государства осталось в итоге лишь 0,9% акций банка, а вместо пестрого ряда акционеров из отделений государственной почты и дочерних предприятий государственного "Связьинвеста" 94,1% акций "Связь-банка" оказались у некого ОАО "РТК-Лизинг". При этом можно определенно утверждать только - это ОАО точно не принадлежит государству. Последний госпакет из 30,15% акций "РТК-Лизинг" был продан австрийскому "Райффайзенбанку" еще в октябре 2003 года, а остальные акции уже тогда были равномерно распределены между принадлежащими все тем же "питерским связистам" Северо-Западным Телекомбанком, Русским индустриальным банком, ЗАО "Гамма-Инвест" и "КФП Финанс". Примечательно, австрийский "Райффайзенбанк" именуется не акционером, а "номинальным держателем" - то есть официально признано, что он лишь уполномочен временно распоряжаться ими по поручению настоящего собственника. Кто этот настоящий собственник - до сих пор остается тайной, однако в СМИ всё чаще появляется информация, что им является датчанин Джеффри Гальмонд - фигура весьма и весьма скандальная.

Бывший корпоративный юрист холдинга "Телекоминвест" Джеффри Гальмонд, по оценкам экспертов журнала "Финанс", занимает второе место среди иностранцев, занимающихся бизнесом в России, - его капитал оценивается в $1,16 млрд. По его собственным словам, Гальмонд является владельцем фонда IPOC (которому принадлежат 8% акций компании "Мегафон") и контрольного пакета "Телекоминвеста" (еще 31% акций "Мегафона"). Именно через "Телекоминвест" и просматривается близость Гальмонда с министром Рейманом: этот холдинг уже давно считается вотчиной "питерских связистов". В этой связи стремительное увеличение капиталов г-на Гальмонда за последнее время не может не вызывать подозрений: Национальный Антикоррупционный комитет уже послал запрос аудиторам, получали они сведения о Гальмонде как владельце дорогостоящих активов и о путях их приобретения. "Мы хотим выяснить, как совершенно неизвестный рынку человек стал владельцем миллиардного состояния", - пояснил глава Антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.

Если за датско-австрийскими "акционерами" банка и в самом деле стоит министр связи, вполне резонно ожидать, что г-н Рейман и в дальнейшем будет помогать частному банку развиваться за счет государственных средств. Действительность это подтверждает: в феврале 2005 года "Сибирьтелеком", дочернее предприятие "Связьинвеста", одобрило размещение облигационного займа на 5 млрд. рублей все в том же в "Связь-банке". Если учесть тот факт, что председателем совета директоров "Связьинвеста" является министр Рейман, можно прямо говорить о финансировании заинтересованным чиновником частного банка за счет казны.

Весьма примечательно, что представители мелких акционеров "Сибирьтелекома" голосовали против размещения займа в банке, практически не имеющего опыта работы на долговом рынке. "Мы не уверены, что этот банк сможет успешно справиться с займом такого объема", - прямо заявил их представитель Игорь Репин. Независимые эксперты тоже признают, что опыт в размещении долговых бумаг у банка крайне мал и совершенно непонятно, чем вызвано решение о предоставлении в его распоряжение столь крупной суммы. Однако "Связь-банку" недостаточно и этого - сейчас он активно пытается навязать свои услуги и "ВолгаТелекому". И вряд ли стоит сомневаться, что и тут Леонид Рейман продавит позиции подконтрольной ему финансовой структуры. В общем, остается только гадать, что тут первично: министр для банка или банк для министра, очевидно одно - имея такого чудо-покровителя в верхах, банк в накладе не останется. Чего не скажешь о миллионах пенсионеров и тысячах мелких акционеров "Сибирьтелекома".

Михаил Тульский