Коррупция
30.11.2009

Елена Скрынник признала коррупционные схемы

Елена Скрынник признала коррупционные схемы
  • Текст и фото "Ъ"

    Елена Скрынник
Руководимый министром Скрынник и ее братом Леонидом Новицким "Росагролизинг" стал центром расхищения государственного бюджета
В субботу совет директоров АО "Росагролизинг", возглавляемый ранее министром сельского хозяйства Еленой Скрынник, признал нарушения, выявленные Генпрокуратурой в работе компании в 2007-2009 годах. Новому гендиректору АО Леониду Орсику дано две недели на принятие "дополнительных мер", в том числе по возврату контрагентами АО средств "Росагролизинга". Пока нет информации о том, продолжится ли атака Генпрокуратуры на АО возбужденными уголовными делами.

Внеочередной совет директоров госкомпании "ОАО "Росагролизинг"", собранный его председателем, первым вице-премьером Виктором Зубковым в субботу, 28 ноября, рассматривал претензии Генпрокуратуры к компании, ранее возглавляемой министром сельского хозяйства Еленой Скрынник. Напомним, министр в прошлый четверг докладывала премьер-министру Владимиру Путину о ситуации в министерстве, визит к Владимиру Путину оценивался и в Минсельхозе, и в аппарате правительства как "успешный". Но уже на субботнем совете директоров "Росагролизинга", где присутствовали все семь членов совета директоров АО, включая госпожу Скрынник, атмосфера была далека от победной: заседание прошло при участии первого заместителя генерального прокурора Александра Буксмана, который и подписал письмо по результатам прокурорской проверки деятельности компании в 2007-2009 годах.

Как уже писал "Ъ", в Минсельхозе полагают, что активность правоохранительных органов связана с недовольством действиями нового министра в агроотрасли (см. "Ъ" от 20 ноября). Но по результатам заседания под руководством Виктора Зубкова совет директоров АО опубликовал официальное заявление на сайте компании, в котором перечислил практически все факты, выявленные Генпрокуратурой, тем самым их, по сути, признав. Совет директоров проходил в закрытом режиме, участники совета от каких-либо официальных комментариев по его итогам отказались.

Напомним, Генпрокуратура выдвинула в адрес "Росагролизинга" ряд претензий, включая заключение более 70% договоров с субподрядчиками, передающими объект лизинга в сублизинг за вознаграждение, размер которого "колеблется от 2,5% до 4% и составляет более 1 млрд руб. в год, что приводит к удорожанию лизинга". Письменные объяснения гендиректора ОАО "Росагролизинг" Леонида Орсика совету ("Ъ" сообщили о содержании документа источники в отрасли), сводившиеся к тому, что компании не выделялись средства на создание региональной сети, и именно поэтому было решено вести деятельность с привлечением региональных компаний-операторов, совет посчитал "недостаточно проработанными". По данным Генпрокуратуры "Росагролизинг" пользовался услугами посредников и в регионах, где у него были филиалы,— например, в Ростовской области.

Также прокуратура недовольна фактической предоплатой закупок сельхозтехники АО. В "Росагролизинге" ее объясняли необходимостью антикризисной поддержки отечественных производителей в 2008-2009 годах, логистическими сложностями и неравномерной готовностью документов у лизингополучателей. Еще одна претензия касалась перечисления средств, полученных от "Росагролизинга", "организации, операции которой связаны с выводом денежных средств через офшоры". В материалах Генпрокуратуры, по данным "Ъ", упоминается ОАО "Сарекс", получившее предоплату за поставку белорусских тракторов. По данным Росфинмониторинга, средства позже были переведены "на депозитные счета и счета офшорных компаний". Убедить господина Буксмана в отсутствии у ОАО возможности контролировать движение средств у контрагентов господину Орсику в субботу также не удалось. Претензии Генпрокуратуры совет директоров АО дополнил указанием на "отсутствие четких объяснений и предложений по устранению нарушений".

Недовольство проверяющих вызвали и "неоправданно высокие" расходы на содержание аппарата компании, и вознаграждения руководству на фоне роста просроченной задолженности лизингополучателей перед "Росагролизингом". Генпрокуратура интересовалась премиями в 55 млн руб., выданными АО в 2007-2008 годах — в числе их получателей названы заместители гендиректора Леонид Новицкий, Олег Алдошин и Сергей Королев (последние сейчас — заместители Елены Скрынник). Это пока единственные конкретные фамилии, которые упоминаются в материалах Генпрокуратуры.

Совет директоров решил не препятствовать следственным процедурам, констатировав в своем официальном заявлении: "По фактам, требующим оценки и принятия мер со стороны правоохранительных органов, необходимую работу проведут соответствующие федеральные структуры". Леониду Орсику предложено в двухнедельный срок "дополнительно проанализировать факты нарушений" и "принять меры по возврату контрагентами средств, направленных на депозиты и в офшорные компании". Решено также рассмотреть этот вопрос повторно уже на очередном собрании совета директоров — он состоится в декабре 2009 года.

Один из участников субботнего совета директоров АО пояснил в беседе с корреспондентом "Ъ", что "минимальными последствиями" для нынешнего руководства "Росагролизинга" будет лишение их премий за 2009 год. Решающее слово, по его мнению, будет не за советом директоров, а за Генпрокуратурой, перед которой совет директоров не намерен "покрывать нарушения". Уже в ближайшее время в компании могут начаться и структурные преобразования, которые расширят филиальную сеть "Росагролизинга", изменят порядок работы с контрагентами и оптимизируют расходы на центральный аппарат АО.

Представитель генпрокуратуры вчера отказался комментировать происходящее в "Росагролизинге" и правовые последствия, ожидающие руководство компании по материалам проверки. Тем не менее об открытии каких-либо уголовных дел на основании проверок АО информация сейчас отсутствует. Отметим, по данным "Ъ", новых претензий к компании Генпрокуратура в субботу не выдвигала, а отвечал на все претензии господина Буксмана господин Орсик, бывший чиновник Минсельхоза, не работавший в "Росагролизинге" при Елене Скрынник. Не исключено, что подчеркнуто тщательное рассмотрение советом директоров АО претензий Генпрокуратуры в сугубо формальном ключе — свидетельство отсутствия, по крайней мере на нынешний момент, прямой поддержки атаки на команду главы Минсельхоза со стороны премьер-министра.

Петр Нетреба, Олег Сапожков

****

Сообщение пресс-службы ОАО "Росагролизинг"

28 ноября с.г. состоялось внеочередное заседание Совета директоров ОАО «Росагролизинг». В работе Совета приняли участие члены ревизионной комиссии компании, а также представители Генеральной прокуратуры Российской Федерации.


Участники заседания рассмотрели объяснения Генерального директора ОАО «Росагролизинг» Л.С.Орсика по фактам нарушений, отмеченным Генеральной прокуратурой Российской Федерации по результатам проверки деятельности компании в 2007-2009 гг., а также предложения по устранению отмеченных недостатков.

По итогам состоявшегося обсуждения члены Совета директоров признали объяснения руководства ОАО «Росагролизинг» недостаточно проработанными. Участники заседания обратили особое внимание на отсутствие четких объяснений и предложений по устранению нарушений, отмеченных Генеральной прокуратурой Российской Федерации, по фактам:

- передачи объектов лизинга в сублизинг операторам, что приводит к удорожанию услуг компании и снижает финансовую доступность предметов лизинга для сельхозтоваропроизводителей;

- ненадлежащего контроля за деятельностью операторов;

- отсутствия    системы   равного   доступа российских поставщиков-производителей сельхозтехники и оборудования;

- перечисления компаниям - контрагентам авансов за не произведенную технику;

- несистемной работы с субъектами Российской Федерации по вопросам регионального присутствия ОАО «Росагролизинг»;

- роста просроченной и проблемной задолженности и недостаточной работы по ее взысканию;

- недостаточного контроля за финансовыми потоками, в том числе за перечислением средств контрагентов ОАО «Росагролизинг» на долгосрочные депозиты и в оффшоры;

- превышения руководством компании установленных Уставом полномочий и нарушения норм законодательства об акционерных обществах;

- неоправданно высоких расходов общества, в том числе на содержание компании и вознаграждение руководству;
- отсутствия системы вознаграждения сотрудников в зависимости от показателей эффективности деятельности компании.

С учетом серьезного характера отмеченных нарушений в работе Общества, а также позиции Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Совет директоров поручил ОАО "Росагролизинг" в 2-х недельный срок дополнительно проанализировать все факты нарушений, выявленных  Генеральной прокуратурой, подготовить предложения по их устранению, принять меры по возврату контрагентами ОАО «Росагролизинг» средств, направленных на депозиты и в оффшорные компании. Также, с учетом ранее данных поручений, поручено оптимизировать расходы Общества и установить мораторий на премирование руководства компании.

Доработанные материалы будут рассмотрены на заседании Совета директоров ОАО «Росагролизинг» во второй половине декабря с.г.


По фактам, которые требуют оценки и принятия мер со стороны правоохранительных органов, необходимую работу проведут соответствующие федеральные структуры.

Источник: "Росагролизинг"